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智算中心机房。松江这次修订的政策,从算力建设、模型研发到Token普惠,覆盖了AI产业链的关键环节

9月7日,松江区数据局挂出了一份征求意见稿——《松江区关于推进信息服务业和智算服务产业高质量发展的若干措施(试行)(2026年修订版)》。

征求意见期只有7天,9月14日就截止了。区数据局在公告里写了一句:"时间安排和相关任务情况较为紧急,故征求意见期限适当缩短。"

什么政策这么急?

简单说,松江要在AI算力上砸钱。而且不是小打小闹——智算中心建设最高补3000万,通用大模型最高补2000万,企业买算力最高补500万。

这份政策是在2025年版(沪松数规〔2025〕2号)的基础上修订的。去年的版本已经覆盖了智算产业的主要环节,今年修订版在几个关键方向上加了码。

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八条措施,钱花在哪

修订版一共八条,分两大块:信息服务业创新提质(1条)和智算服务产业高质量发展(7条)。

第一条是信息技术研发应用,对基础软件、工业软件、大数据、人工智能、商密信创、物联网等领域的技术创新项目,最高补100万。这条是常规操作,重点在后面七条。

第二条,智算中心集群建设。按算力和基础设施总投资规模,给算力部署企业和基础设施企业合计不超过3000万的资助。如果拿到了市级自主智能算力设施项目的资金,松江再给最高1000万的配套。

第三条,智算云服务体系。建公共智能算力云服务平台,每年最高补500万;把算力接入公共平台的供应方,每年最高补300万。

第四条,模型研发应用。这条力度最大——自研通用大模型完成国家或市级备案的,先给50万一次性奖励;如果评测达到国内领先,最高补2000万。垂直领域模型通过国家级评测的,最高补500万。

第五条,高质量数据集。建数据集最高补500万,买非关联方数据做模型训练的也最高补500万。

第六条,算力和Token普惠应用。这是跟企业最直接相关的一条——买或租公共智能算力云服务,最高补500万。园区和OPC社区建跨模型、跨模态、跨算力的服务平台,给企业提供Token和API接口的,最高补500万。

第七条,智算关键技术创新。自主可控有重大突破的最高补500万,承担国家或市级重点任务的配套最高500万。

第八条,智算示范场景。围绕松江"2+4"产业体系,调用第三方大模型API或私有化部署的项目,最高补300万;拿到市级标杆示范场景的,再配套最高300万。

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数据中心服务器集群。松江政策覆盖了从算力基础设施到模型、数据、应用的全链条

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跟去年比,改了什么

这次修订不是推倒重来,而是在去年版本基础上的加码和细化。几个变化值得注意。

第一,Token被写进了政策。去年的版本里没有明确提到Token服务,今年第六条专门加了"词元(Token)普惠应用",支持园区建设跨模型服务平台,为企业提供Token和API接口。这说明松江已经注意到,大模型时代企业的成本不只是算力,还有Token消耗。

第二,模型资助力度加大。通用大模型国内领先最高2000万,这个数字在区级政策里不算低。垂直领域模型最高500万,也比去年有所提升。

第三,智算中心建设的资助上限提到了3000万。加上市级配套1000万,一个智算中心项目最多能拿到4000万的政策资金。

第四,数据集和数据采购都给补贴。建数据集补500万,买数据也补500万。这是针对大模型训练"数据荒"的痛点——很多企业不是缺算力,是缺高质量的训练数据。

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松江为什么在算力上砸钱

松江不是上海算力资源最集中的区。浦东有商汤、讯飞的大模型,徐汇有西岸的AI产业集群,闵行有大零号湾。松江凭什么做智算?

答案藏在松江的产业定位里。

松江是长三角G60科创走廊的策源地,"2+4"现代化产业体系里,新一代信息技术和智能终端是两大先导产业,卫星互联网、6G、人工智能是重点培育的未来产业。6G信通智谷就在泗泾,移远通信全球总部已经投用,宽泛科技的AI算力硬件在M创工坊孵化。

这些产业都需要算力。6G的空天地一体化网络需要大量仿真计算,卫星互联网的星座管理需要实时数据处理,AI企业的模型训练和推理更是算力消耗大户。

松江的逻辑是:先把算力基础设施建起来,再用算力吸引AI企业集聚,最后形成"算力+产业"的闭环。智算政策就是这个闭环的启动器。

另外,松江有土地和空间优势。智算中心占地大、耗电高,在中心城区落地成本很高。松江的工业园区和经开区有足够的载体空间,配电条件也能满足智算中心的需求。

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企业怎么拿这笔钱

对企业来说,最关心的是怎么申报、能拿多少。

目前还是征求意见稿,正式版预计很快出台。区数据局会根据措施印发实施细则,明确具体的申报条件、评审标准和资金拨付方式。

但从征求意见稿的内容看,几类企业最有机会:

一是做智算基础设施的企业。如果在松江建智算中心或算力集群,3000万的资助上限很有吸引力。前提是项目要有明确的算力规模和投资计划。

二是做大模型的企业。通用大模型拿到2000万需要"国内领先"的评测结果,门槛不低。但垂直领域模型500万的门槛相对低一些,做行业大模型的企业可以重点关注。

三是用算力的企业。第六条的500万补贴是覆盖面最广的——只要买或租了公共智能算力云服务,并且项目确实促进了算力赋能,就有机会申请。这条对中小AI企业最友好。

四是园区运营方。如果园区建跨模型服务平台,给入驻企业提供Token和API接口,最高500万的资金支持。这跟你之前写的M创工坊、产嵘智慧港的运营模式可以结合——园区不只是收租,还可以做AI基础设施的运营商。

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观察者说

松江这份智算政策的修订,释放了一个信号:区级政府已经从"招商引资"进入了"运营产业生态"的阶段。

过去的产业政策,更多是给落地企业税收返还、租金补贴。现在的政策,开始往产业链的上游走——建算力、补模型、买数据、做场景。政府不再只是"房东",而是产业基础设施的投资方和运营方。

3000万的智算中心、2000万的大模型、500万的算力补贴,这些数字背后是松江在AI时代的卡位决心。能不能跑通,取决于两个问题:一是智算中心建起来后有没有足够的企业用,二是补贴资金能不能精准落到有成长性的项目上。

征求意见稿9月14日已经截止,正式版应该很快会发布。对关注松江AI产业的人来说,这份政策值得跟踪——它决定了未来几年松江在上海AI版图里的位置。